新疆军区今年千余转业干部留疆安置

原标题:@转业干部 你必须知道的安置政策!(上)

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  3月31日,学校召开军队转业干部安置和编制外用工管理政策说明会。副校长郭建华,学校各机关部、学院、直属单位分管人事工作的相关人员参加了说明会。

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发文单位:广州市人民政府

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中国国防报讯
陶李、特约记者李亮报道:“新单位同心干事、学习成长的氛围浓厚,感谢组织把我推荐安置到这个好岗位。”春节刚过,从北部战区陆军传来喜讯,优秀师职转业干部、政治工作部保卫处原处长王正走上山东省司法厅机关领导岗位。上班当天,他由衷表达谢意。

  会上,郭建华在讲话中指出,军转干部安置和编制外用工规范管理是关系到学校改革发展稳定的两件大事,各单位务必予以高度重视,认真贯彻落实国家相关文件和学校要求,在摸清情况、系统分析、结合实际、平稳推进的基础上,向师生员工做好政策宣讲,做好工作布置,不打折扣,扎实推进,按时并保质保量完成。人事处相关负责人就文件内容作了政策解读及工作安排通报。

政策好、舞台大、感情深,新疆军区今年转业干部选择扎根边疆的比例为近10年来最高——

文  号:穗府[1996]94号

总原则

1、军队干部转业到地方工作,是国家和军队的一项重要制度。国家对军队转业干部实行计划分配和自主择业相结合的方式安置。计划分配的军队转业干部由党委、政府负责安排工作和职务;自主择业的军队转业干部由政府协助就业、发给退役金。

2、军队转业干部安置工作,坚持为经济社会发展和军队建设服务的方针,贯彻妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所的原则。

3、国家设立军队转业干部安置工作机构,在中共中央、国务院、中央军事委员会领导下,负责全国军队转业干部安置工作。省(自治区、直辖市)设立相应的军队转业干部安置工作机构,负责本行政区域的军队转业干部安置工作。市(地)可以根据实际情况设立军队转业干部安置机构。

4、接收、安置军队转业干部是一项重要的政治任务,是全社会的共同责任。党和国家机关、团体、企业事业单位,应当按照国家有关规定,按时完成军队转业干部安置任务。

去年3月,面对国防和军队改革需要,任处长不足两月的王正,主动申请转业,甘当三十万分之一,以实际行动拥护支持改革,向党和人民交出一份合格答卷。战区陆军政治工作部专门下发向王正同志学习的通知,军地媒体也报道了他的先进事迹。

  本次说明会旨在贯彻落实《东北师范大学接收军队转业干部安置工作实施细则》和《东北师范大学编制外用工管理办法》,推进相关工作有序进行。

74.1%,显现老兵留疆发展新趋势

发布日期:1996-7-2

安置地点

1、军队转业干部一般由其原籍或者入伍时所在省(自治区、直辖市)安置,也可以到配偶随军前或者结婚时常住户口所在地安置。

2、配偶已随军的军队转业干部,具备下列条件之一的,可以到配偶常住户口所在地安置:

(1)配偶取得北京市常住户口满4年的;

(2)配偶取得上海市常住户口满3年的;

(3)配偶取得天津市、重庆市和省会(自治区首府)城市、副省级城市常住户口满2年的;

(4)配偶取得其他城市常住户口的。

3、父母身边无子女或者配偶为独生子女的军队转业干部,可以到其父母或者配偶父母常住户口所在地安置。未婚的军队转业干部可以到其父母常住户口所在地安置。

父母双方或者一方为军人且长期在边远艰苦地区工作的军队转业干部,可以到父母原籍、入伍地或者父母离退休安置地安置。

4、军队转业干部具备下列条件之一的,可以到配偶常住户口所在地安置,也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住户口所在地安置:

(1)自主择业的;

(2)在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作满10年的;

(3)战时获三等功、平时获二等功以上奖励的;

(4)因战因公致残的。

5、夫妇同为军队干部且同时转业的,可以到任何一方的原籍或者入伍地安置,也可以到符合配偶随军条件的一方所在地安置;一方转业,留队一方符合配偶随军条件的,转业一方可以到留队一方所在地安置。

6、因国家重点工作、重点建设项目、新建扩建单位以及其他工作需要的军队转业干部,经接收单位所在省(自治区、直辖市)军队转业干部安置工作主管部门批准,可以跨省(自治区、直辖市)安置。符合安置地吸引人才特殊政策规定条件的军队转业干部,可以到该地区安置。

“军转干部是党和国家的宝贵财富,做好转业安置工作,既是对他们负责,也是为改革服务。”针对转业安置人员基数大、涉及岗位专业领域广、个人愿望要求差异大等实际,山东省委、省政府和省军区专门为转业干部开辟了“直通车”。他们联合出台《关于做好深化国防和军队改革期间军队转业干部安置工作的通知》,重点强调“四个放宽”政策要求、扩大“人岗相适”范围、妥善安排师团职转业干部工作和职务等。山东省委组织部突出师职转业干部安置这个重点,特别是在职务安排上,对功臣模范、先进典型予以特殊倾斜,多方协调、充分挖潜,努力为他们在地方经济社会建设中发挥作用提供最优平台,力争把好干部用到好岗位。期间,战区陆军党委积极加强与驻地军转安置部门沟通,建立走访调研、联席会议、联合督导等多项互动机制;根据每名转业干部专业特长、岗位性质,量体撰写推荐信,力争让每名转业干部人尽其才、各得其所。

12月15日,对新疆军区某团原政委刘洪涛来说,是一个新征程上再出发的日子。

执行日期:1996-7-2

工作分配与就业

1、担任师级职务的军队转业干部或者担任营级以下职务(含科级以下文职干部和享受相当待遇的专业技术干部,下同)且军龄不满20年的军队转业干部,由党委、政府采取计划分配的方式安置。担任团级职务的军队转业干部或者担任营级职务且军龄满20年的转业干部,可以选择计划分配或者自主择业的方式安置。

2、计划分配的军队转业干部,党委、政府应当根据其德才条件和在军队的职务等级、贡献、专长安排工作和职务。

担任师级领导职务或者担任团级领导职务且任职满最低年限的军队转业干部,一般安排相应的领导职务。接收师、团级职务军队转业干部人数较多、安排领导职务确有困难的地区,可以安排相应的非领导职务。其他担任师、团级职务或者担任营级领导职务且任职满最低年限的军队转业干部,参照上述规定,合理安排。

3、担任专业技术职务的军队转业干部,一般应当按照其在军队担任的专业技术职务或者国家承认的专业技术资格,聘任相应的专业技术职务;工作需要的可以安排行政职务。担任行政职务并兼任专业技术职务的军队转业干部,根据地方工作需要和本人志愿,可以安排相应的行政职务或者聘任相应的专业技术职务。

4、国家下达的机关、团体、事业单位的年度增人计划,应当首先用于安置军队转业干部。编制满员的事业单位接收安置军队转业干部,按照实际接收人数相应增加编制,并据此增加人员工资总额计划。

5、党和国家机关接收计划分配的军队转业干部,按照干部管理权限,在主管部门的组织、指导下,对担任师、团级职务的,采取考核选调等办法安置;对担任营级以下职务的,采取考试考核和双向选择等办法安置。对有的岗位,也可以在军队转业干部中采取竞争上岗的办法安置。

6、对计划分配到事业单位的军队转业干部,参照其军队等级安排相应的管理或者专业技术工作岗位,并给予3年适应期。企业接收军队转业干部,由军队转业干部安置工作主管部门编制计划,根据军队转业干部本人志愿进行分配,企业安排管理或者专业技术工作岗位,并给予2年适应期。军队转业干部可以按照有关规定与用人单位签订无固定期限或者有固定期限劳动、聘用合同,用人单位不行违约解聘、辞退或者解除劳动、聘用合同。

7、中央和国家机关京外直属机构、企业事业单位,应当按时完成所在地党委、政府下达的军队转业干部安置任务。需要增加编制、职数和工资总额的,其上级主管部门应当予以支持。

8、对自主择业的军队转业干部,安置地政府应当采取提供政策咨询、组织就业培训、拓宽就业渠道、向用人单位推荐、纳入人才市场等措施,为其就业创造条件。

9、党和国家机关、团体、企业事业单位在社会上招聘录用人员时,对适合军队转业干部工作的岗位,应当优先录用、聘用自主择业的军队转业干部。

10、对从事个体经营或者创办经济实体的自主择业的军队转业干部,安置地政府应当在政策上给予扶持,金融、工商、税务等部门,应当视情提供低息贷款,及时核发营业执照,按照社会再就业人员的有关规定减免营业税、所得税等税费。

广大军转干部暖心,现役官兵安心。日前,像王正一样,战区陆军百余名优秀转业干部陆续走上新岗位,开启人生新篇章,他们的事迹也成为部队改革教育中的“活教材”。

这一天,在新疆军区转业干部量化考核中排名第二的他,最终选定了新疆维吾尔自治区党校人事处处长的岗位。“事实证明,选择留疆安置的决定是正确的。”刘洪涛感慨地说。

生效日期:1900-1-1

待遇

1、计划分配到党和国家机关、团体、事业单位的军队转业干部,其工资待遇按照不低于接收安置单位与其军队同等条件人员的标准确定,津贴、补贴、奖金以及其他生活福利待遇,按照国家有关规定执行。

2、计划分配到党和国家机关、团体、事业单位的军队转业干部,退休时的职务等级低于转业时军队职务等级的,享受所在单位与其转业时军队职务等级相应或者同等条件人员的退休待遇。本条规定不适用于到地方后受降级以上处分的军队转业干部。

3、计划分配到企业的军队转业干部,其工资和津贴、补贴、奖金以及其他生活福利待遇,按照国家和所在企业的有关规定执行。

4、军队转业干部的军龄,计算为接收安置单位的连续工龄(工作年限),享受相应的待遇。在军队从事护理、教学工作,转业后仍从事该职业的,其在军队的护龄、教龄应当连续计划,享受接收安置单位同类人员的待遇。

5、自主择业的军队转业干部,由安置地政府逐月发给退役金。团级职务和军龄满20年的营级职务军队转业干部的月退役金,按照本人转业时安置地同职务等级军队干部月职务、军衔(级别)工资和军队统一规定的津贴补贴为计发基数80%的数额与基础、军龄工资的全额之和计发。军龄满20年以上的,从第21年起,军龄每增加一年,增发月退役金计发基数的1%。

6、自主择业的军队转业干部,按照下列条件和标准增发退役金:

(1)荣立三等功、二等功、一等功或者被大军区级以上单位授予荣誉称号的,分别增发月退役金计发基数的5%、10%、15%。符合其中两项以上的,按照最高的一项标准增发。

(2)在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作满10年、15年、20年以上的,分别增发月退役金计发基数的5%、10%、15%。符合其中两项以上的,按照最高的一项标准增发。

本办法第三十八条和本条各项规定的标准合并计算后,月退役金数额不得超过本人转业时安置地同职务等级军队干部月职务、军衔、基础、军龄工资和军队统一规定的津贴补贴之和。

7、自主择业的军队转业干部的退役金,根据移交地方安置的军队退休干部退休生活费调整的情况相应调整增加。经济比较发达的地区,自主择业的转业干部的月退役金低于安置地当年党和国家相应职务等级退休干部月退休生活费数额的,安置地政府可以发给差额补贴。自主择业的军队转业干部的退役金,免征个人所得税。自主择业的军队转业干部,被党和国家机关选用为正式工作人员的,停发退役金。

8、自主择业军队转业干部去世后,从去世的下月起停发退役金。区别不同情况,一次发给本人生前10个月至40个月的退役金作为怃恤金和一定数额的退役金作为丧葬补助费。自主择业军队转业干部的遗属生活确有困难的,由安置地政府按照国家和当地的有关规定发给生活困难补助金。

9、计划分配的军队转业干部,享受所在单位其军队职务等级相应或者同等条件人员的政治待遇;自主择业的军队转业干部,享受安置地相应职务等级退休干部的有关政治待遇。

10、军队转业干部在服现役期间被中央军事委员会授予荣誉称号的,比照全国劳动模范(先进工作者)享受相应待遇;被大军区级单位授予荣誉称号或者荣立一等功,以及被评为全国模范军队转业干部的,比照省部级劳动模范(先进工作者)享受相应待遇。

未完待续……

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责任编辑:

刘洪涛老家在甘肃,家里老人曾盼着他转业后能回去工作,以方便照顾家人。可左思右想,综合考量,他还是选择了留疆发展。

各区、县级市人民政府,市府直属各单位、驻穗各单位:

像刘洪涛一样,今年新疆军区共有1097名转业干部选择留疆安置,占总人数的74.1%,比例为近10年来最高。

    现将《广州市安置军队转业干部办法》印发给你们,请遵照执行。

昔日“孔雀东南飞”,许多转业干部一心回乡,如今为何又纷纷选择扎根边疆?在刘洪涛看来,虽然每个人的选择理由各异,但归纳起来,可以用“政策好、舞台大、感情深”来概括。

广州市安置军队转业干部办法

对于政策好,刘洪涛最有发言权:“你看,我就是受益者。”今年,新疆军地联合研究出台了两份“重磅文件”:《自治区做好军队改革期间军转安置工作的意见》《自治区军转干部功绩制分配办法》,加大向功臣模范、艰苦边远地区、特殊岗位、基层一线转业干部的倾斜力度,营造公平公开安置环境,保证人人都有岗可选,任职满三年的团职干部可全部实现平职安排。

  第一条 为做好军队转业干部安置工作,促进军民团结和社会稳定,根据《中华人民共和国兵役法》等有关规定,结合本市的实际情况,制定本办法。

政策红利的释放,在广大转业干部中产生了“磁石效应”。新疆军区某部原政委赵世奇今年初确定转业后,原想出疆安置,后来了解到功绩制安置政策,得知留疆发展空间可能会更好,于是再三权衡,决定改回新疆计划安置。不久前,他走马上任自治区监狱管理局某处副处长。

  第二条 在本市行政区域内安置军队转业干部适用本办法。

刘洪涛所说的舞台大,是这样一个生动现实:作为“一带一路”战略核心区,新疆迎来了千载难逢的发展机遇,转业干部自主择业大有可为。这两年,新疆军区因势利导鼓励自主择业干部留疆发展,协调自治区政府在各地成立自主择业干部人才市场、创业园区,举办高层次的自主择业干部就业洽谈会。

  第三条 广州市人事局负责本办法的组织实施。

今年转业工作展开后,新疆军区转业办邀请昌吉军分区政治部原副主任鲁乃欣,为转业干部上课。鲁乃欣2009年转业,选择自主择业,创建天盾保安公司,如今企业资产已达上千万元,为1000余名复转军人提供就业岗位。“现在,新疆的发展环境比过去更好、机会更多,大家拿出老兵的本色,一定也能闯出一番名堂。”鲁乃欣的深情寄语,在转业干部中反响强烈。

  各级党政机关组织、人事部门是军队转业干部安置工作的职能部门,应按规定做好安置工作。

对边疆感情深,是每一名转业干部共同的情愫。新疆霍城县人武部原政委于晓斌今年3月确定转业,岗位暂时无人接替。他主动坚守工作岗位,一干就是半年多。5月份,驻地连降大雨,山洪暴发,他6次带领民兵应急分队,到灾情最严重的地方抗洪抢险。在新疆伊犁边防服役27年的他,选择转业安置地时,毫不犹豫选择了新疆。“在壮美的边疆,我从战士成长为一名团职干部,与这片热土早已是不可分割。”于晓斌深情地说。

  第四条 军队转业干部是我国干部队伍的重要组成部分,党政机关、社会团体、企业、事业单位(含中央、省驻穗单位)应按规定接收并妥善安置军队转业干部及其随调家属。

“接收一名转业干部,就能保留一个家庭,增添几代戍边人;安置好一名转业干部,也能吸引更多转业干部留下来。”新疆军区政治工作部主任刘林福说,越来越多的转业干部选择留在“第二故乡”,有利于稳疆兴疆。

  第五条 安置军队转业干部,必须坚持为经济建设服务、为军队建设服务的方针,贯彻“热情欢迎、妥善安置、认真培训、合理使用”的原则,使转业干部各得其所,人尽其才。

  第六条 各单位安置军队转业干部,须执行本市接收安置军队转业干部条件的有关规定和市统一下达的安置任务。因工作需要,要求接收专业人才的,必须报市军队转业干部安置工作办公室审核批准,列入市统一分配计划。

  第七条 分配军队转业干部,应坚持统筹兼顾、分散安置、共同承担的原则,强化指令性计划分配。在指令性计划分配的前提下,实行推荐、选用相结合的分配办法。

  第八条 军队转业干部的分配去向,应结合本市经济形势和人事制度改革的情况确定。其中,县级市入伍的转业干部,原则上回原籍安置。

  第九条 尚未满编的党政机关、事业单位应优先接收安置转业干部;已经满编而需要接收转业干部的,可采取先进后出的办法,其编制可由接收单位在以后的自然减员指标中解决。

  第十条 本市重点工程项目和新建、扩建单位所需的转业干部应给予保证;转业干部自愿到司法、民政、水电、林业等系统边远单位工作的,进入本市的条件可以适当放宽,职务和生活待遇可以适当照顾,有条件的,户口可在本市市区。

  第十一条 接收安置单位对转业干部的工作安排,应根据工作需要和本人的德才表现,参照其在军队所担任的职务分配适当的实职。对符合国务院军队转业干部安置工作小组等部门国转联字〔1990〕3号文件规定的团职转业干部,应尽量安排好相应的职务。对暂时不能安排相应职务的师、团职转业干部,应按市委办公厅穗办〔1988〕34号、市公医办市医办〔1989〕21号文件的要求,落实其政治、生活待遇。

  第十二条 符合下列条件之一的转业干部,应分配在县城以上的单位,其工作岗位应给予照顾:

  (一)在国防建设中做出突出贡献的;

  (二)荣获二等功以上的英雄、模范;

  (三)因公因战致残的;

  (四)长期驻守边远、高原、海岛、沙漠等特别艰苦地区工作的(边远地区类别按人事部〔1983〕人劳科字第064号文件规定执行);

  (五)长期从事飞行、舰艇部队工作的。

  第十三条 专业技术干部应尽量对口安排。因指标限制聘任转业干部专业技术职务确有困难的,可报有关职改部门批准,适当增加专业技术职务的指标。专业技术干部要求改行分配其他工作的,可根据其专长和工作需要分配适当工作。

  第十四条 各单位在选拔和聘任行政领导和管理人员时,应参照转业干部在部队的职务优先予以聘任,并给予两年的适应期,在适应期内不得随意解聘和辞退。

  第十五条 实行全员劳动合同制的单位接收安置军队转业干部,应签订两年以上的劳动合同。用人单位在合同期内不得随意辞退。

  第十六条 积极引导转业干部从事第三产业,鼓励转业干部自主择业。对自愿到外商投资企业、私营企业工作或自办企业的转业干部,按国家有关规定和本市鼓励军队转业干部自我安置的有关规定办理,其行政、组织关系可挂靠在中国南方人才市场、广州市转业军官安置服务中心或市、区、县级市人事部门所属的人才交流中心。

  第十七条 除对口安排的专业技术干部外,转业干部必须进行上岗前的专业培训。转业干部的培训工作,由市统一规划,采取分散与集中相结合的培训办法。并以学以致用、按需施教、注重实效为原则。转业干部在培训期间,享受与本单位相应职务人员同等的工资及福利待遇。

  第十八条 各单位应贯彻以地方为主、国家补助为辅的方针,解决好转业干部的住房问题。在分配住房时,应按国家有关规定,给予转业干部与本单位的同级干部同等的待遇。对急需解决住房的转业干部,应优先给予照顾。

  第十九条 各单位应按照干部由人事部门安置、工人由劳动部门安置的原则,对转业干部随调家属的安置工作,应与转业干部同时接收、同时安置、同时发出报到通知。

  第二十条 转业干部随调家属的工作安排,应结合本市实际,原则上对口就地就近安排,并不受所有制限制。因特殊情况不能按原工作安排的,应服从有关部门的安排。转业干部随调家属对安排有异议的,可自谋职业。自谋职业期间,可将行政关系挂靠在市、区、县级市人事部门的人才交流中心或劳动部门所属的劳动服务中心,并按规定办理有关挂靠手续,享受转业干部自行就业的有关待遇,挂靠时间可作为连续工龄计算。

  第二十一条 转业干部随迁子女系中、小学生的,可凭原学校的转学证明,到本市户口所在地就近上学,有关学校应积极接收,不得收取国家规定以外的其他费用。

  第二十二条 各单位应将军队转业干部安置工作作为“拥军爱民、拥政爱民”(简称“双拥”)工作的重要内容和评先项目之一。对不能按时完成安置任务或推诿、拒绝接收安置军队转业干部的,不能评为“双拥”标兵和先进单位。

  第二十三条 推诿、拒绝接收安置军队转业干部或没有按时完成安置任务的单位,人事(组织)、劳动部门应给予批评教育,并责令其接收安置。经教育无效的,市人事、劳动部门可暂停办理其录用及人员的调入工作。

  第二十四条 转业干部接收安置工作,应实行公开办事制度,即公开广州市接收安置军队转业干部的条件,公开分配计划,公开安置政策,公开分配结果,接受群众及转业干部的监督。

  第二十五条 组织、人事部门应不断改进工作作风,提高安置工作透明度,促进廉政建设。对弄虚作假,索贿受贿的工作人员,视情节轻重给予行政处分。对触犯刑律的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第二十六条 本办法自发布之日起施行,过去有关规定凡与本办法不符的,按本办法执行。

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